政协呼吁：应做好详规再招商不宜盲目搞开发
“第一曲流”一景(图据网络)
本网记者 冯方雄
对于正在进行中的第一曲流开发建设动向，引起了市政协委员们的关注。今年6月30日，市政协召开主席会议，围绕“嘉陵江第一典流旅游度假区规划建设”该怎么做?进行了一次专题协商。就其原因，市政协主席协商会上有委员、专家们认为，主要是对高坪区在该区域的“控制性详规”还没出来前，就盲目招商大规划搞开发的做法持反意见，目的在事前提醒，为政府建言。“按目前高坪招商的对象看，‘第一曲流’将要变成房产开发的重要落点，这与该区或的总体规划是相违背的。”市政协主席马道蓉说，市政协开主席协商会，为政府建言，就是欲叫停高坪的盲目招商，这是对历史负责、对子孙后代负责。
市政协主席协商会上的部分委员、专家发言摘录：
围绕359°做文章，逐步分项目打造
张为钢(市政协常委)：我们在进行嘉陵江第一曲流景区规划打造的时候，要充分体现359°的概念，要让中外游客被这个世界第二、中国第一的地貌奇观吸引而来。整个打造风格要遵循自然、舒适的原则，不能破坏景区内自然风光和人文文化，不能为了打造而打造。在整体打造有难度的时候，也可考虑逐个项目逐个项目打造，但是每个项目一定要按照景区整体风格来做，确保整个景区风格的统一。
维护曲流的自然状态，保留古镇特色
康大寿(市政协原副主席)：我认为嘉陵江第一曲流景区规划打造必须遵循几个原则，首先是不能影响曲流的自然状态，青居曲流是我们的母亲河嘉陵江上最美的一段，如果因为我们的开发打造，对它的自然形态造成了破坏，那就愧对后代子孙了。其次，要保护好曲流景区内的古镇。南充文化底蕴丰富，古镇众多，在景区内就有一个著名的青居古镇。在古镇的打造上一定要与民间传统文化结合，地方特有的民风民俗才是吸引游客的重要因素，最大限度的保留古镇内的建筑特色、民居特色，是我们应该遵循的原则。所以要特别注意保护好嘉陵江第一曲流内的古镇文化和历史遗迹。从旅游这个概念来讲，来参观的人最想看的是一个地方特有的民俗，而到南充就是想看川北的民风民俗。
准确定位，打造湿地公园
黎萍(市政协常委)：嘉陵江第一曲流的打造一定要注重对湿地的保护。嘉陵江第一曲流是一片天然的亲水之地，在规划和打造中一定要注重休闲、亲水和湿地的保护，切忌建更多的建筑物。我觉得嘉陵江第一曲流景区定位在休闲旅游度假，这个定位应该主要体现在休闲、清水和湿地保护上。牛肚坝是一块自然环境非常好的湿地，我们可以借鉴成都湿地公园打造的经验，尽可能地保持它的原生态，因此在景区定位上可以适当减少一些“度假”的成分，而环保就显得很重要，如果处理不好，就会对嘉陵江的水质产生影响。
以总规为依据，广泛征求各方意见
唐红春(市政协常委)：《南充嘉陵江第一曲流旅游度假区控制性详细规划》，要以《南充市城市总体规划》为依据，充分要尊重上位规划，广泛征求各方意见，使度假区控制性详规更加科学完善。我觉得这个规划要有个通行的评价，一个项目的可行性论证，设计单位也应该本着一种实事求是高度负责任的态度来搞这个规划，我也是搞设计的，我们设计的指标是首先要尊重上位的规划。这个规划虽然是一个旅游专项规划，但我认为它的评审过程应该按照《城乡规划法》的相关程序来走，并广泛地征求市民的意见，多听听他们的建议。
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